今朝の東京新聞社会面
げんなりするような記事でした。
共同通信47NEWS
東京都府中市の社会福祉法人で、市職員ＯＢの男性元副理事長が約１０年間、知的障害の利用者らに虐待を繰り返し、行政に十数回内部告発や通報があったのに、市が７年余りの間、虐待を認定していなかったことが２６日、分かった。法人の第三者委員会がまとめた調査報告書を共同通信が入手し、判明した。
第三者委は「市や都、国が積極的に指導に踏み切らなかったために問題を長期化、深刻化させた。責任は重い」と指摘。利用者の保護者からは「虐待で子どもは心に深い傷を負った。市がちゃんと対応してくれていたら、こんなことにはならなかった」と市の不作為を問う声が出ている。法人への遠慮や事なかれ主義が背景にあったとみられる。
問題の社会福祉法人は「清陽会」。府中市で知的障害者の作業所などを複数運営している。
第三者委は、保護者から要求を受けた市の指導で法人が２０２１年に設置した。２２年３月にまとめられた報告書は、元副理事長が約１０年前から身体的・心理的虐待をしていたことを認定。「利用者を押し倒し、顔を押さえつけた」「ビンタをした」といった暴行のほか、「おまえの顔なんて見たくもねえ」などの暴言もあった。元副理事長以外の職員による虐待も認められた。
元副理事長はこのほか①規定外の給与を受給②職員のタイムカードを改ざん③職員への暴行・暴言などパワーハラスメント―もしていた。内部で問題化した後の２０年末に退職した。同法人では、過去１０年間で利用者への工賃不払いも１億円以上あった。
最初の虐待通報は１３年にあったが、府中市が虐待を認定したのは２０年７月。市の担当者は「もっと早い対応が必要だったと思う。利用者には申し訳ない」としている。市は今年１月から社会福祉法に基づき、同法人への特別監査を進めている。
同法人の千田恵司（ちだ・けいじ）理事長は「現段階では取材には応じられない」、元副理事長は家族を通じて「話すことはない」としている。
「どうせ話せない」と暴行
職員恐怖支配、隠蔽も
「どうせ家で話せるわけはないから大丈夫」と知的障害者を暴行。元副理事長への恐怖感で職員は反論できず、組織は隠蔽（いんぺい）体質―。東京都府中市の社会福祉法人「清陽会」の第三者委員会がまとめた調査報告書には、元副理事長による利用者や職員への暴行・暴言、法人を私物化していた実態が詳細につづられていた。
報告書によると、元副理事長は自閉症で行動障害がある利用者に「うるさい！」などと怒鳴るほか、拳で利用者の頭をたたいたり往復ビンタをしたりしながら〓（口ヘンに七）る行為を何度もしていた。
職員にも「能なし」「頭がおかしいから病院で診てもらえ」などと発言。殴るなどの暴行もあり、ハラスメントに耐えかねて辞めた職員もいた。
元副理事長の妻と娘も職員として在籍していたほか、自治体の監査の前には書類を改ざん。「組織として隠蔽体質が根強い」「事業の収益が何に使われたのか報告が一切なかった」という職員の証言があった。
利用者の家族や職員からは行政への不信感も。「知人が心配して都庁に連絡してくれたが、握りつぶされたと感じている」「市や労働基準局に通報したが、注意程度で終わってしまい、訴えた人は精神的にまいってしまい退職した」といった声が紹介されている。
元副理事長は退職後に法人へ提出した文書で虐待を否定した上で、「記憶にない事象での行動がある場合は深くおわび申し上げる」などと弁明。第三者委の面談依頼は拒否していた。
第三者委は「副理事長に権限が集中し、理事会や評議員会が十分に機能していなかったことが長年の人権侵害の背景にある」と指摘した。
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どうしてこういったことが起こるのか。
これは副理事長や理事会、評議会だけの問題ではないような気がします。やはり社会全体の障がいのある人達をどんな風に見ているかが反映していると思います。
「どうせ家で話せるわけはないから大丈夫」「能なし」「頭がおかしいから病院で診てもらえ」と、相手に対して失礼極まりないことを平気で口にする感覚。こういう感覚が、どうして支援の現場で生まれるのでしょう。
いつも言ってることですが、やはり障がいのある人達と人としてきちんとおつきあいしていないせいだと思います。すべてとはいいませんが、｢支援｣という上から目線の関係が人としてフラットにおつきあいすることを阻害し、こういう感覚を生み出しているのではないかと思います。
お互い人としてつきあう、たったそれだけのことができない。やまゆり園事件の犯人が、障がいのある人達と人としておつきあいしていれば、あの事件は起こりませんでした。今回の虐待事件も同じです。
ぷかぷかでは｢いっしょにいると心ぷかぷか｣になるような関係で日々を過ごしています。その日々を記録した『The Secret of Pukapuka』という映画があります。
ぷかぷかではお客さんとこんな関係。
